8月17日，江苏省海洋与渔业局主持召开了启东市东元高涂围海养殖用海项目海域使用论证报告书专家评审会，来自江苏省海洋与渔业局、南京河海大学、启东市人民政府、启东市海洋渔业局的领导和代表以及由5位专家组成的评审专家组参加了本次评审会。专家和与会代表在听取了建设单位启东市人民政府对该项目工程的介绍及报告编制单位南京河海大学对项目海域使用论证报告书内容的说明后，经过认真讨论和评议，认为该报告编制符合编写大纲要求及有关法律法规，分析全面、资料详实，利益相关者的界定合理，海域使用面积计算和用海期限确定符合有关规定，结论可信；项目用海符合江苏省、启东市海洋功能区划在该区域的功能定位，符合相关产业发展规划，同意报告通过评审。
启东市拥有180多公里的江海岸线，66万亩江海滩涂，且地处长江入海口，滩涂平坦，潮流畅通，饵料生物丰富，发展海水养殖得天独厚。启东市对发展海水养殖业非常重视，把它作为调整海洋渔业结构，发展海洋经济，增加海洋经济，增加渔农民收入的一项重要举措。
本高涂围垦养殖用海项目位于启东市东元镇沿海滩涂，海岸走向为西北向，北起蒿枝港口南侧、南至启东市机电工业区围填海项目北侧围堤，属于潮间带以上滩涂，占用岸线11.2Km，新建海堤长度约为12.4Km；东西宽约1.5—2.5Km，南北长约8.5Km；匡围面积约1925.73公顷，主要用于海水养殖业。