3月2日，南通市海洋与渔业局葛海祥局长一行来启东专题调研渔业安全生产工作。葛局长重点就渔业安全生产实行“三化五覆盖”问题听取了启东市海洋与渔业局季桂华局长和陈锦荣副局长的汇报。启东市在海洋渔业安全生产实行“三化五覆盖”方面采取了有力措施，主要是提高海洋渔业安全生产门槛：实施了海洋渔业安全生产“十条禁令”、“八项制度”；出海渔船、渔民必须参加保险，其中出海渔民人身意外伤害保险理赔金额不得低于20万元，渔业安全生产担保金不低于5万元。
葛局长在听取了汇报后指出：我们要经常深入基层，随时发现渔业安全生产的存在问题，及时研究解决问题的对策，建立长效监督管理机制。要进一步明确渔业安全生产的责任主体，企业要负主体责任，当事人要负直接责任，主管部门要负监管责任。总之，要把“三化五覆盖”真正落到实处，扎扎实实地搞好渔业安全生产工作。
启东市海洋与渔业局
2008年3月6日